本报讯 （记者吴梅珍）对春节期间不停工、早开工的规上工业企业的省外务工人员，给予每人节日补贴1000元；组织企业参加2场RCEP线上培训；春节期间举办各类线上招聘会不少于6场……近日，我县出台《2022年一季度“开门红”工作方案》，统筹疫情防控和经济社会发展，在做好冬春农业生产、促进工业稳定增长、全力扩大有效投资等推出九个方面措施，推动茶乡经济工作开好局、起好步，确保主要指标实现一季度“开门红”。
一、做好冬春农业生产
全面推进粮食生产。加快冬春生产进度，确保1月底前完成5.07万亩冬春种马铃薯种植任务。落实粮食生产任务。做好防灾物资储备。增加绿色优质农产品供给，加强生猪、蔬菜、茶叶、水果、食用菌、水产品等生产。抓好13.42万亩在田蔬菜管理，能繁母猪存栏1.3万头以上，确保生猪存栏13万头以上，新种春季蔬菜5.3万亩，稳定全县茶园面积60万亩。
加快现代农业重点项目建设。深入实施特色现代农业高质量发展“4222”工程,一季度力争开工重点项目11个，完成投资2.51亿元。加强高标准农田建设，一季度建成高标准农田0.78亩，完成投资1248万元。推动农村建设品质提升，持续开展乡村振兴“百镇千村”试点工程，打造9条乡村振兴精品示范线路。
二、促进工业稳定增长
鼓励企业增产增效。积极协助企业获得省上促进一季度工业生产稳定运行有关措施奖励。落实我县鼓励企业2022年“春节不停工、冲刺开门红”奖补措施，对春节期间（2022年1月31日-2月15日）不停工、早开工（企业2022年1月31日-2月15日的日均用电量不低于2021年10月1日至12月31日的日均用电量的50%）的规上工业企业的省外务工人员，给予每人节日补贴1000元。
支持工业企业开拓市场。对接市级的产品推介、展览展销、互采互购、供需对接等“手拉手”活动;争取省级开拓市场补助政策，上报由县工信商局举办的线上线下促销活动（按当地财政补助资金的50%给予补助）。
深入摸底筛选5家左右重点培育对象，引导中小企业对标对表，努力成长为“专精特新”企业。协助工业企业开展短周期电力直接交易。加快产业链上下游产能对接、大中小企业协同协作，以大带小、以小促大、集聚发展，一季度实现产能对接超15亿元。重点推进“安溪芯园”试点项目建设，一季度力争完成投资3000万元。
实施数字绿色技改专项行动。一季度，力争组织重点工业投资项目开工建设15个、投产2个，实施第一批市级重点技改项目8个以上。开展上云推广活动，为企业提供上云辅导，帮助企业实现数字化、网络化、智能化转型，力争一季度新增20家企业上云上平台，推广1个“5G+工业互联网”项目。建立2022年绿色技改项目库，努力挖掘企业节能空间，提高能效水平，一季度力争实现开工重点节能项目1个，绿色制造项目1个。
实施抓创新促应用专项行动。开展高新技术企业摸底调查工作，全面摸排计划申报高新技术认定的企业，力争2022年我县新增高企培育库入库企业64家。推进科研平台提质增效，积极对接省、市科技主管部门，推荐申报2022年度省级科技计划项目3项以上。引导我县已认定高层次人才与企事业单位开展产学研合作，积极申报2022年度市级高层次人才创新创业项目。
三、全力扩大有效投资
强化招商项目落地。梳理全县重点跟踪入库纳统项目名单，力争一季度新增入库纳统项目100个以上。制定出台《2022年安溪县“抓招商要落地”行动方案》，推动2021年招商季签约的64个、400亿元项目尽快落地。充分利用春节乡贤返乡的有利时机，组织各乡镇或县直部门召开全县招商对接活动。
加快推动项目建设。鼓励重点项目春节期间不停工、少停工、早复工，加强施工组织，力争一季度县重点项目完成投资115亿元以上，新开工项目70个以上。力争有1个项目参加全省重大项目集中开工活动。
实施“抓城建提品质”专项行动。一季度争取新开工城建项目5个以上、完成投资5.5亿元以上，完成安置性商品房建设投资2000万元，新开工或续建老旧小区改造建设项目20个，投资4800万元以上，新建或改造城市道路4条，建设餐厨处理项目、设备、配套设施及公用工程项目1个。加快推进大三环交通畅通工程、安溪县东三环路罗内段市政工程、高速安溪出口路网建设工程（迎宾大道和高速安溪出口新连接线）等项目，一季度力争完成投资1亿元。
四、促进消费扩容提升
激发“两节”消费潜力。持续开展2021年秋季“茶乡购”促销费第三轮消费券发放暨年货节活动，围绕春节和元宵节等传统节日，统一宣传、统一时间举办促消费活动10场以上，烘托节日消费氛围。推动各大酒店、餐饮企业，围绕尾牙、团圆宴、年夜饭、特色小吃等，开展系列促销活动3场以上。开展网上年货节活动，引导服装、鞋帽、食品、家居、工艺品等产业企业，通过阿里巴巴、京东商城、拼多多等电商平台，开展线上促销活动，力争一季度销售额达65亿元。
做好重要民生商品保供稳价工作。适时启动8家平价商店，确保“两节”市场供应充足、价格基本稳定。促进文旅消费。策划推出新春旅游线路；计划开展“不亦乐虎——虎年来溪禾山敲门”游园活动；志闽旅游区、凤山旅游区将在春节元宵期间推出门票优惠活动。策划携手福田乡双垵村举办“迎新春 送春联”活动。
五、促进外贸外资量稳质升
巩固外贸增长势头。组织企业参加市组织的外贸云展会、供采对接会。抓好重点外贸企业服务，对出口行业龙头企业及有潜力企业实行“一对一”服务，及时做好对接工作，帮助企业解决难题。组织企业参加2场RCEP线上培训，争取借助RCEP东风拓展新市场。发展外贸新业态新模式，积极组织企业参加亚马逊走进泉州产业带、eBay运营大会等跨境电商活动，鼓励企业发展跨境电商。提升利用外资规模。对2022年第一季度实际到资达300万美元以上的外资企业给予奖励。
六、支持中小微企业发展
做好疫情期间惠企政策接续。加大中小微企业金融支持力度。持续推进普惠金融“增户扩面”工作，逐行细化普惠金融增速目标。落实小微企业税收优惠政策，落实对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。严格执行享受优惠政策办理流程和手续，便利纳税人申报享受优惠政策。
七、持续优化营商环境
提升政务服务水平。动态调整巩固提升县级77项“一件事”集成套餐服务事项，加快实现“线上一次办”。持续推动政府服务“跨省通办”，在市级统一部署的基础上，规范“跨省通办”事项要素，进一步完善工作机制，同时争取与一个省份签订“跨省通办”协议，开展“跨省通办”服务。
调整优化营商环境工作领导小组，依托工业园区、民营企业和商协会设立营商环境联系点，积极引入公众参与营商环境建设。加强营商环境宣传，申报2021泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措暨年度赋能营商环境十大数字化应用评选活动。
八、加强要素保障
保障企业用工需求。阶段性降低失业保险、工伤保险费率延续实施至2022年4月30日。失业保险费率降至1%；工伤保险基金累计结余可支付月数在24个月（含）以上的，在现行省定行业基准费率的基础上下调50%。鼓励企业早开工早生产，对积极采取措施稳定职工队伍的重点企业，按该企业参加失业保险职工数1000元/人的标准给予一次性稳定就业奖补，奖补金额最高不超过15万元，所需资金从就业补助资金中列支。支持企业加大培训和吸纳就业力度，鼓励企业开展在岗职工职业技能培训和企业新型学徒制培训，按规定享受补贴。拓展招工用工渠道，春节期间举办各类线上招聘会不少于6场。
引导金融机构增加中长期贷款，力争一季度增贷20亿元。组织各类型银企对接活动2场以上。力争政府性融资担保机构新增担保业务3000万元以上。推进空天产业股权投资基金注册落户，并尽快投资科技项目。
切实保障能源供应。加快南安至安溪天然气长输管道及安溪接收门站（南英）建设，积极争取上游气源。着力破解用地用林等难题。加强项目建设过程中要素保障落实情况的跟踪了解，针对“开门红”重大项目，强化对接，提前介入、靠前服务，积极研究破解项目建设过程中遇到的要素保障问题。积极争取重大产业项目纳入国家能耗单列，确保我县更多项目建设要素获得优先保障。
九、强化疫情防控和安全生产
加强织密疫情防控网。建立“县有专班、乡镇有专干、村居有专员”的网格化防控组织管理体系，不断科学精准查隐患、防风险、补漏洞，保持一季度特别是节日期间疫情防控体系高效、有效运转。
统筹发展和安全，强化安全生产责任制落实。开启新年度标杆示范专项行动。健全突发事件和风险防控监测预警处置体系，针对非煤矿山、消防安全和森林防火、道路交通、燃气、危化品和烟花爆竹、建筑施工和房屋安全、景区非景区等重点行业领域，开展精准整治。
责任编辑：白沧海
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